去年四季度以來，中央實施的一攬子宏觀經(jīng)濟政策對扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑趨勢、推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升向好發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。今年我們實施更加積極有為的宏觀政策，一些政策措施加力增效，“兩重”“兩新”政策加力擴圍，支持力度更大、補貼范圍更廣。各地方認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，根據(jù)自身的情況推出了細(xì)項政策，含金量較高。存量政策和增量政策相互配合，政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，概括為“五個有效”。
一是有效促進(jìn)了消費回升。一季度，社會消費品零售總額同比增長4.6%，比去年全年提升1.1個百分點。其中，“兩新”政策尤其是消費品以舊換新政策效果明顯，電動自行車、手機、平板、智能手表等新擴圍的產(chǎn)品銷售增速非常高。一季度，限額以上單位通訊器材類商品零售額同比增長26.9%，文化辦公用品類增長21.7%，家用電器和音像器材類增長19.3%，家具類增長18.1%，僅這四項就拉動社會消費品零售總額增長1.4個百分點。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至4月8日零時，消費者累計購買12大類家電以舊換新產(chǎn)品3571萬臺，發(fā)起汽車以舊換新補貼申請208.5萬份，有力促進(jìn)了消費的回升。
二是有效拉動了投資增長。今年以來，地方新增專項債發(fā)行提速，帶動了到位資金的改善和項目的推進(jìn)。一季度，新增專項債累計發(fā)行量接近1萬億元，固定資產(chǎn)投資本年實際到位資金同比增長3.7%，去年全年為下降2.3%?；A(chǔ)設(shè)施投資增長5.8%，比上年全年加快1.4個百分點。其中大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動下，一季度設(shè)備工器具購置投資同比增長19%，比去年全年加快3.3個百分點，對全部投資增長貢獻(xiàn)率是64.6%，有效拉動了投資。
三是有效促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)。政策效應(yīng)顯現(xiàn)，促進(jìn)了消費增長和投資加快，必然會促進(jìn)企業(yè)加快生產(chǎn)，與這些產(chǎn)品相關(guān)的制造業(yè)一季度表現(xiàn)非常好。比如，農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備、包裝專用設(shè)備產(chǎn)品產(chǎn)量同比兩位數(shù)增長。另外，新能源汽車增長45.4%，充電樁產(chǎn)量增長26.3%，帶動了工業(yè)增長。
四是有效提升了市場的活躍度。這方面是必然的，因為生產(chǎn)流通起來以后，經(jīng)濟循環(huán)更趨活躍，相關(guān)的生產(chǎn)要素，包括貨運量、快遞量都會被帶起來。尤其是今年出臺的一些增量政策，促進(jìn)房地產(chǎn)回穩(wěn)和股市活躍的效果也較為明顯，整個市場活躍度提升。
五是有效提振了市場信心。政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)了經(jīng)濟回升，大家對市場的預(yù)期也在改善。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)3月份是50.5%，連續(xù)兩個月回升，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)是50.3%，也在景氣區(qū)間。
從這五個維度來看，今年以來的宏觀政策效應(yīng)非常明顯。去年9月26日中央政治局會議以來的一攬子政策扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟下滑的態(tài)勢，今年增量政策和存量政策一起發(fā)力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。下一步，我們還是要進(jìn)一步抓好政策落實、落地、落細(xì)，更大程度釋放政策潛能。
來源：國家統(tǒng)計局
(審核編輯: 錢濤)
